Объекты контрольного мероприятия: мэрия города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области; муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области; муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области».
По результатам проведенного контрольного мероприятия, составлен соответствующий акт от 05.03.2022 № 2, а также отчёт о контрольном мероприятии от 05.03.2022.
В ходе проверки целевого и обоснованного использования бюджетных средств городского округа, направленных в 2021 году на уборку и вывоз снега в связи с объявленным режимом повышенной готовности, связанным со сверхнормативным выпадением осадков в ноябре 2021 года, выявлены следующие недостатки и нарушения:
1. Нарушение ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ: мэрией города нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета ассигнований местного бюджета на указанные цели не утверждены;
2. На уровне муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области регламент зимнего содержания объектов улично-дорожной сети не разработан и не утвержден;
3. Нарушение ч. 18 ст. 5 Закона 257-ФЗ, п. 6 Правил, утвержденных Постановлением № 767: мэрией города классификация автомобильных дорог и их отнесение к категориям не установлены;
4. Условия, предусмотренные п. 4 технического задания, не соблюдены: состояние улично-дорожной сети по результатам снегоуборочных работ не приведено к требованиям, установленным ГОСТом Р 50597-2017 и к требованиям правил благоустройства;
5. Несоответствие условий муниципального контракта № 94 правилам благоустройства, в части формирования снежных валов;
6. Невыполнение условий муниципального контракта в части недопущения формирования снежных валов;
7. Нарушение правил благоустройства: перечень территорий, требующих первоочередной противогололедной обработки мэрией города не утвержден;
8. Нарушение требований, установленных частью 9 статьи 22 Закона № 44-ФЗ: применение проектно-сметного метода при расчете начальной максимальной цены муниципального контракта;
9. Нарушение ч. 3 ст. 103 44-ФЗ, п.12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084: на официальном сайте ЕИС в сфере закупок в реестре контрактов Информация об исполнении контракта со статусом «Исполнение завершено» размещена с нарушением срока;
10. В реестре контрактов на официальном сайте ЕИС в сфере закупок неверно указан номер платежного поручения;
11. Необоснованное расходование бюджетных средств на очистку части автомобильных дорог при отсутствии государственной регистрации права муниципальной собственности на них;
12. Определение объемов работ по муниципальному контракту № 94 методом «от обратного»;
13. Оформление отчетов по уборке снега, не соответствующих примеру их оформления, указанному в техническом задании;
14. Расхождение информации по объектам уборки отраженной в журнале производства работ и в отчетах о проделанной работе;
15. Контрольные проверки, предусмотренные техническим заданием, к муниципальному контракту, не проводились;
16. Ненадлежащим образом оформлена справка о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 17.12.2021 к муниципальному контракту № 94;
17. Пункт 3.4.7 контракта дублирует пункт 3.4.5;
18. Раздел 10 контракта содержит условия, включение которых не имеет смысла в рамках данного контракта;
19. Перечень нормативно-технических документов по контракту, обязательных при выполнении работ, содержит документы, утратившие силу и прекратившие свое действие.
Информация о результатах контрольного мероприятия предоставлена городской Думе и мэру города.