«Проверка обоснованности расходования средств городского округа, направленных в 2020 году на предоставление субсидий по возмещению части затрат на вывоз твердых коммунальных отходов из неблагоустроенного жилищного фонда»
Объекты контрольного мероприятия: мэрия города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области; муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области; муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области».
По результатам проведенного контрольного мероприятия, составлен соответствующий акт от 01.06.2021 № 2, а также отчёт о контрольном мероприятии от 01.06.2021.
В ходе проверки обоснованности расходования средств городского округа, направленных в 2020 году на предоставление субсидий по возмещению части затрат на вывоз твердых коммунальных отходов из неблагоустроенного жилищного фонда», выявлены следующие нарушения и недостатки:
1. В договоре управления многоквартирными домами, оборудованными выгребными ямами, осуществление вывоза твердых коммунальных отходов не предусмотрено;
2. Фотоматериалы, имеющиеся в комплектах документов, неинформативны, а именно:
¾ плохое качество фотографий, даты на фотографиях проставлены ручкой; на некоторых фотографиях дата отсутствует вовсе, либо отражена дата распечатки фотографии, а не уборки выгребной ямы;
¾ на фотоматериале, подтверждающем очистку в июле 2020 года выгребной ямы, расположенной по адресу ул. Космонавтов д. 2 - д. 4, указана дата 26.05.2020.
3. Нарушение пункта 3.10 Порядка: в договоре от 20.07.2020 № 1 о предоставлении субсидии на вывоз твердых коммунальных отходов сроки перечисления субсидии с лицевого счета Управления ЖКХ мэрии города на расчетный счет получателя субсидии не определены;
4. Нарушение пункта 3.14 Порядка: в договоре о предоставлении субсидии сроки возврата остатков субсидий, неиспользованных в отчетном году, не определены;
5. Нарушение пункта 10 договора: ООО «УК «Монарх» предоставляет отчет о начислениях и фактически произведенных затратах на вывоз ТКО по истечении срока, установленного договором;
6. Нарушение требований пункта 5.1 статьи 78 БК РФ: в договор о предоставлении субсидии не включено обязательное условие их предоставления о запрете на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты;
7. Площадь жилых помещений, расположенных в домах неблагоустроенного жилищного фонда, оборудованного выгребными ямами, указанная в договоре управления многоквартирным домом, не соответствует площади жилых помещений, учтенной при начислении платы за вывоз твердых коммунальных отходов;
8. Стоимость вывоза ТКО (руб./1м2), указанная в расчете потребности в субсидии (Приложение № 1 к Порядку) не соответствует стоимости, определенной договором управления, а также стоимости, по которой фактически производятся начисления за вывоз ТКО нанимателям и собственникам жилых помещений;
9. В расчете потребности в субсидии неверно отражено количество выгребных ям, которые были очищены;
10. В приложении № 2 к Порядку ООО «УК «Монарх», отражая в отчете о начислениях и фактических затратах суммы, начисленные населению за вывоз ТКО из выгребных ям, не принимал в расчет часть многоквартирных домов, не показывая начисления по этим домам, тем самым искусственно занижая объем платы, начисленной населению за вывоз ТКО;
11. Несоответствие идентичных показателей отраженных в расчетах потребности в субсидии (приложение № 1 к Порядку) и отчетах о начислениях и затратах на вывоз ТКО (приложение № 2 к Порядку);
12. Нарушение пункта 3.14 Порядка и пункта 12 договора от 20.07.2020 № 1 неиспользованный остаток субсидии в размере 258,0 тыс. рублей в бюджет муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области не возвращен;
13. Отсутствие контроля со стороны Управления ЖКХ мэрии города за достоверностью и корректностью документов, предоставляемых для получения субсидии.
Основной вывод проведенной проверки состоит в том, что предоставление субсидий возможно только в случае обеспечения контролируемого, целевого и эффективного использования бюджетных средств, но при данной организации предоставления субсидий отследить результативность, прозрачность и целевой характер использования бюджетных средств, предусмотренных бюджетным законодательством, не представляется возможным.
Информация о результатах контрольного мероприятия предоставлена городской Думе и мэру города.