Прокуратура города Биробиджана

30.03.2026

Прокурор города Биробиджана разъясняет

1. Размер социальных пенсий с 1 апреля 2026 г. проиндексируют на 6,8%

 

Правительство утвердило коэффициент индексации социальных пенсий в размере 1,068 (что соответствует 6,8%).

Коэффициент ежегодно утверждается с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

 

1. Минтруд информирует о порядке формирования и выдачи индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида)

Сообщается, в частности, что индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида) (далее - ИПРА) формируется в ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в форме электронного документа и направляется инвалиду (ребенку-инвалиду) (его законному или уполномоченному представителю) в личный кабинет на Едином портале госуслуг.

В случае невозможности направления ИПРА в личный кабинет на Едином портале госуслуг, а также по желанию инвалида (ребенка-инвалида) (его законного или уполномоченного представителя), ИПРА на бумажном носителе направляется заказным почтовым отравлением или выдается на руки в бюро МСЭ (главном бюро МСЭ, Федеральном бюро МСЭ).

По заявлению инвалида (ребенка-инвалида) (его законного или уполномоченного представителя), поданному как в бюро МСЭ (главное бюро МСЭ), так и через Единый портал госуслуг, ИПРА в зависимости от выбранного инвалидом (ребенком-инвалидом) (его законным или уполномоченным представителем) варианта получения:

выдается в бюро МСЭ (главном бюро МСЭ) на бумажном носителе и заверяется печатью бюро МСЭ (главного бюро МСЭ) вне зависимости от места проведения МСЭ;

направляется в личный кабинет на Едином портале госуслуг в форме электронного документа.

 

1. Росприроднадзор: с 1 марта 2026 г. заявка на предоставление и продление комплексных экологических разрешений подается в электронной форме посредством единого портала госуслуг 

Форма для подачи заявок будет доступна для заявителей по ссылке https://www.gosuslugi.ru/678903/.

Использование ГИСП для подачи новых заявок с 1 марта 2026 г. не предусмотрено. ГИСП используется только для представления доработанных материалов по ранее поданным заявкам до 1 марта 2026 г.

Также с 1 марта 2026 г. вступает в силу Постановление Правительства РФ от 26.02.2026 N 190 "О порядке ведения реестра комплексных экологических разрешений". Реестр КЭР будет доступен в государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности" публичной части реестра комплексных экологических разрешений по ссылке https://knd.gov.ru/licenses-registry.

Дополнительно сообщается, что всем КЭР, выданным до 1 марта 2026 г., автоматически переприсвоены номера, сведения о которых внесены в Единый реестр учета лицензий и разрешений.

 

1. Актуализированы правила формирования и ведения федеральной и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся

Предусмотрено, что посредством федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся обеспечивается также предоставление сведений о студенческих билетах и о зачетных книжках студентов образовательных организаций высшего образования и научных организаций, сведений об иных документах, подтверждающих обучение по программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре.

Закреплен порядок передачи сведений о студенческих билетах и о зачетных книжках в федеральную информационную систему, формирования указанных сведений в системе и передачи их на Единый портал госуслуг, формирования указанных сведений на Едином портале госуслуг.

Вышеназванными изменениями реализованы положения Федерального закона от 29 декабря 2025 г. N 539-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации".

Кроме этого, установлено, что в целях формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся ее оператором также обеспечивается техническая возможность формирования и доставки экзаменационных материалов в места проведения единого государственного экзамена в электронном виде посредством специализированных программных средств и сервисов, являющихся частью федеральной информационной системы.

Дополнен перечень поставщиков информации, которыми осуществляется внесение сведений в федеральную информационную систему, а также расширен перечень вносимых в систему сведений. Предусмотрены и иные изменения.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

1. Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки по специальности "Фармация" для лиц, получающих или имеющих среднее профессиональное образование

Целью дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки специалистов со средним медицинским образованием является получение компетенций, необходимых для приобретения квалификации и осуществления профессиональной деятельности по специальности "Фармация" для лиц, получающих или имеющих среднее профессиональное образование (область профессиональной деятельности - 02 Здравоохранение, уровень квалификации - 5 уровень).

Определены форма обучения по программе, срок ее освоения, планируемые результаты обучения, формы аттестации, организационно-педагогические условия реализации программы и пр.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

 

1. С 1 апреля 2026 года зарегистрироваться по месту пребывания в гостиницах, санаториях и пансионатах можно будет при предъявлении паспортных данных с помощью мессенджера MAX или мобильного приложения "Госуслуги"

В Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства от 17 июля 1995 г. N 713, внесены изменения, согласно которым регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, кемпинге, доме отдыха, пансионате, на туристской базе или в ином подобном учреждении может быть произведена в том числе на основании сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина, представленных с использованием многофункционального сервиса обмена информацией либо с использованием мобильного приложения Единого портала госуслуг.

 

1. Президент РФ поручил сохранить за многодетными семьями право на ежемесячное пособие, если среднедушевой доход семьи незначительно превышает величину прожиточного минимума

Правительству РФ поручено обеспечить внесение в законодательство изменений, устанавливающих с 1 января 2026 года для многодетных семей право на повторное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в случае если среднедушевой доход семьи не более чем на 10 процентов превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ.

Также поручено, в частности:

обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих установление в 2026 году переходного периода в целях выбора малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, оптимального режима налогообложения, рассмотрев вопрос о предоставлении таким предприятиям возможности формирования и представления налоговой отчетности в упрощенном порядке;

обеспечить внесение в нормативные правовые акты РФ изменений, предусматривающих установление возможности отпуска зарегистрированных в РФ лекарственных препаратов через отделения почтовой связи АО "Почта России";

представить предложения по внесению в законодательство РФ изменений, предусматривающих включение параметров отделки жилых помещений (в случае если их передача участникам долевого строительства планируется с отделкой) в проектную документацию многоквартирных домов, строительство которых осуществляется с привлечением денежных средств граждан в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.

 

1. На 2026 год стоимость капремонта 1 кв. метра общей площади жилого помещения, которое повреждено в результате ЧС, а также теракта, установлена в размере, не превышающем 9 360 рублей

Стоимость определяется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.10.2019 N 1327.

  

1. Даны разъяснения, касающиеся определения налоговой базы по налогу на имущество в отношении систем инженерно-технического обеспечения

 

Отмечено в числе прочего, что системы инженерно-технического обеспечения, не относящиеся к самостоятельным объектам недвижимости, входят в состав здания.

Если в качестве налоговой базы в отношении такого здания выступает его кадастровая стоимость, то являющиеся неотъемлемой частью здания системы инженерно-технического обеспечения (в том числе учитываемые как отдельные инвентарные объекты в соответствии с правилами бухгалтерского учета) подлежат налогообложению в составе этого здания.

В этой связи пункт 1 статьи 375 НК РФ о налоговой базе исходя из среднегодовой стоимости имущества к данным объектам не применим.

 

1. Утверждены Правила принятия решения об отнесении к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ

Правила определяют порядок принятия решения об отнесении к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, находящимся в неудовлетворительном состоянии, отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством, объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством), объектов культурного наследия регионального значения и местного (муниципального) значения, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ.

Закреплено, что решение об отнесении к объекту культурного наследия, находящемуся в неудовлетворительном состоянии, объекта культурного наследия, включенного в реестр, принимается:

федеральным органом исполнительной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия - в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством;

органом государственной власти субъекта РФ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством), объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

 

1. Конституционным Судом РФ выявлен обязательный к применению конституционно-правовой смысл части 4 статьи 24.5 КоАП, предусматривающей освобождение должностных лиц органов исполнительной власти от административной ответственности в случае недостаточного бюджетного финансирования

 

На основании положений данной статьи в случае, если бюджетные ассигнования не выделялись или выделялись в недостаточном размере для исполнения полномочий органа государственной власти субъекта РФ (органа МСУ), что привело к неисполнению или ненадлежащему их исполнению, производство по делу об административном правонарушении в отношении соответствующих органов, учреждений и их должностных лиц подлежит прекращению.

По мнению заявителя, оспариваемая норма в силу своей неопределенности позволяет судам произвольно отказывать в прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.15 КоАП РФ, заключающемся в неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, связанных с осуществлением полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Суд признал часть 4 статьи 24.5 КоАП РФ не противоречащей Конституции РФ, а также определил обстоятельства, при установлении которых субъект административной юрисдикции принимает решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в частности: установлены причинно-следственная связь между выделением бюджетных ассигнований в размере, недостаточном для исполнения полномочий, и неисполнением или ненадлежащим их исполнением, а также установлен факт внесения уполномоченным лицом предложений об определении достаточного объема бюджетных ассигнований для надлежащего исполнения соответствующих расходных обязательств.

Кроме того, в постановлении указано, что прекращение производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.3 статьи 17.15 КоАП РФ, не влечет прекращения обязанности органа исполнительной власти субъекта РФ исполнить содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера.

Суд постановил, что выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл части 4 статьи 24.5 КоАП РФ является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

 

1. Президент РФ поручил рассмотреть вопрос об увеличении продолжительности выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

Также в перечне поручений:

представить предложения об изменении условий льготной ипотечной программы для семей, имеющих детей, рассмотрев возможность приобретения многодетными семьями на вторичном рынке жилья жилого помещения, расположенного в многоквартирных домах, построенных более 20 лет назад, в городах с низким объемом строительства жилья;

представить предложения о совершенствовании подходов к предоставлению мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (в том числе ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка), в целях стимулирования трудоустройства родителей и повышения доходов от трудовой деятельности;

принять меры по исключению перебоев поставок в аптечную сеть лекарственных препаратов для обеспечения льготных категорий граждан;

усилить контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

 

1. Установлен порядок приостановления выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии

Положения приказа касаются случаев приостановления выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии по основаниям, указанным в подпунктах 2 и 3 пункта 20 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 27.07.2021 N 512н (это, в частности, выполнение работы (иной деятельности), в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию (за исключением установленных случаев в отношении детей-инвалидов), а также если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ.

Согласно приказу в указанных случаях приостановление выплаты осуществляется территориальным органом СФР с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

 

1. Обновлен порядок проведения олимпиад школьников

Приказом определены правила проведения олимпиад школьников, установлены критерии определения уровней олимпиад, а также образцы дипломов победителей и призеров олимпиад.

Закреплено, что олимпиады проводятся в целях выявления и развития у обучающихся творческих способностей и интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской деятельности, пропаганды научных знаний, содействия профессиональной ориентации школьников. Они проводятся ежегодно в рамках учебного года с 1 сентября по 15 апреля и включают не менее двух этапов.

Не допускается взимание платы за участие в олимпиадах.

Перечень олимпиад и их уровни на соответствующий учебный год утверждаются Минобрнауки по согласованию с Минпросвещения на предстоящий учебный год до 1 сентября.

Предусмотрено, что установленный Порядок не распространяется на всероссийскую олимпиаду школьников.

Признан утратившими силу приказ Минобрнауки от 22 июня 2022 года N 566 "Об утверждении Порядка проведения олимпиад школьников".

 

 

1. В новой редакции изложено количество проходных баллов по общеобразовательным предметам, необходимое для участия в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников 2025/26 учебного года, установленное приказом Минпросвещения от 16 февраля 2026 г. N 84

 

Документом определено необходимое количество проходных баллов в 9 - 11 классах также по информатике, обществознанию, химии, истории, итальянскому и китайскому языкам.

 

1. Рособрнадзором представлены рекомендации по определению минимального количества первичных баллов ОГЭ и ГВЭ в 2026 году, подтверждающих освоение обучающимися образовательных программ основного общего образования

Также направлены рекомендации по переводу суммы первичных баллов за экзаменационные работы ОГЭ и ГВЭ в пятибалльную систему оценивания в 2026 году.

В частности, определено, что в рамках ОГЭ-2026 минимальной отметке "3" по пятибалльной системе оценивания соответствуют следующие первичные баллы: по русскому языку - 15, по математике - 8 (при условии, что из них не менее 2 баллов получено за выполнение заданий по геометрии), по физике - 10, по химии - 10, по биологии - 13, по географии - 12, по обществознанию - 14, по истории - 11, по литературе - 16, по информатике - 5, по иностранным языкам - 29.

 

1. Рособрнадзором направлена информация о соответствии между минимальным количеством первичных баллов и минимальной отметкой по пятибалльной системе оценивания ГВЭ, подтверждающими освоение обучающимися образовательных программ среднего общего образования, в 2026 году

 

Так, минимальное количество первичных баллов, соответствующее минимальной отметке "3" по пятибалльной системе оценивания, составляет: для русского языка - 5, математики - 5.

Также представлена шкала перевода суммы первичных баллов за экзаменационные работы государственного выпускного экзамена (ГВЭ) в пятибалльную систему оценивания в 2026 году. 

 

1. Минтруд напоминает, что с 1 марта 2026 года изменяется порядок формирования и выдачи гражданам документов по результатам медико-социальной экспертизы

С 1 марта 2026 г. учреждения медико-социальной экспертизы прекращают оформление и выдачу справок, подтверждающих факт установления инвалидности, и выписок из акта освидетельствования гражданина на бланках, относящихся к защищенной полиграфической продукции уровня "В" (аналогичный приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н утрачивает силу с 1 марта 2026 г.).

С 1 марта 2026 г. вступают в силу изменения в Правила признания лица инвалидом, утвержденные постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2022 г. N 588, согласно которым справка, подтверждающая факт установления инвалидности (далее - справка), выписка из акта МСЭ гражданина (далее - выписка) и индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида) (далее - ИПРА) формируются в электронном виде в ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

По заявлению инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданному как в бюро МСЭ, так и через единый портал госуслуг, справка и ИПРА в зависимости от выбранного инвалидом (его законным или уполномоченным представителем) варианта получения:

выдаются в бюро МСЭ (главном бюро МСЭ) на бумажном носителе и заверяются печатью бюро МСЭ (главного бюро МСЭ) вне зависимости от места проведения МСЭ;

направляются в личный кабинет на едином портале госуслуг в форме электронного документа.

С 1 марта 2026 г. справка и выписка формируются по формам, которые утверждены приказом Минтруда России от 28 марта 2025 г. N 160н "Об утверждении форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина и порядка их составления, в том числе в форме электронного документа".

 

1. Даны разъяснения по вопросу формирования индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги

Сообщается, в частности, что согласно распоряжению Правительства РФ от 25.11.2025 N 3413-р с 1 января 2026 года средний индекс изменения платы за коммунальные услуги установлен на уровне 1,7% для всех субъектов РФ, с 1 октября 2026 года - в размере, утвержденном для каждого субъекта. Также установлено предельно допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 61 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 N 400, органы исполнительной власти субъекта РФ осуществляют ежемесячный мониторинг соблюдения предельных индексов и государственный жилищный надзор.

В случае если фактическое увеличение размера платы за коммунальные услуги, вносимой гражданином, потребляющим коммунальные услуги при использовании жилого помещения и (или) жилого дома, превышает размер установленного для соответствующего муниципального образования предельного индекса, размер вносимой гражданином платы за коммунальные услуги должен быть изменен с учетом предельного индекса в течение 15 рабочих дней с даты выдачи органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим государственный жилищный надзор, обязательного для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.

ФАС России отмечает, что в указанном случае гражданину за счет средств бюджета субъекта РФ выплачивается компенсация по его заявлению в порядке, определяемом высшим должностным лицом субъекта РФ (высшим исполнительным органом государственной власти).

Указанный порядок должен предусматривать индивидуальный расчет с учетом фактического объема потребления коммунальных услуг (ресурсов) в сопоставимых условиях в пределах соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг.

Дополнительно ФАС России сообщает, что в соответствии с частью 1 статьи 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов. Предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан осуществляется в соответствии с единым стандартом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.05.2023 N 835.

 

1. Минстрой России представил разъяснение по вопросам начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Сообщается, в частности, что статьей 157.1 ЖК РФ установлено требование о недопустимости изменения платы граждан за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях (далее - предельные индексы), утвержденных высшим должностным лицом субъекта РФ. При этом установленные ограничения относятся к совокупному платежу за все коммунальные услуги.

Исполнительные органы субъекта РФ осуществляют ежемесячный мониторинг соблюдения предельных индексов и государственный жилищный надзор.

Кроме того, подчеркивается, что отмена начисления пени за задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг нецелесообразна, поскольку существующий механизм является законным способом обеспечения своевременной оплаты услуг, необходимым для бесперебойного функционирования ЖКХ, защиты интересов добросовестных плательщиков.

 

1. Опубликованы Методические рекомендации по соблюдению государственных гарантий и установлению компенсаций педагогическим работникам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации

 

Условие о возможности привлечения педагогического работника к участию в проведении ГИА с обеспечением выплаты компенсации за дополнительную работу рекомендуется предусматривать в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору) с педагогическим работником по основному месту работы.

Педагогические работники, привлекаемые по решению уполномоченных органов исполнительной власти к проведению ГИА, освобождаются от основной работы на период ее проведения с предоставлением им гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством, законодательством об образовании, Отраслевым соглашением по организациям, находящимся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, на 2024 - 2026 год, с сохранением за ними места работы (должности) и средней заработной платы, что рекомендуется закреплять в нормативном правовом акте органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственное управление в сфере образования, регулирующем вопросы подготовки и проведения ГИА.

Компенсация за работу по подготовке и проведению ГИА выплачивается всем педагогическим работникам, освобождаемым от основной работы на период проведения ГИА и привлекаемым для выполнения обязанностей: организаторов в/вне аудитории; членов государственных экзаменационных комиссий (далее - ГЭК); руководителей пунктов проведения экзаменов (далее - ППЭ); руководителей организаций, в помещениях которых организованы ППЭ, осуществляющих организационно-хозяйственную деятельность, или уполномоченных ими лиц; технических специалистов; экспертов, председателей, заместителей председателей предметных комиссий; членов, председателей, заместителей председателей апелляционных комиссий; специалистов по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ (при проведении ГИА-9); экспертов, оценивающих выполнение лабораторных работ (при проведении ГИА-9); ассистентов для лиц с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и инвалидов; экзаменаторов-собеседников для проведения государственного выпускного экзамена в устной форме; представителей образовательных организаций, сопровождающих обучающихся; иных обязанностей в случае привлечения к организации и проведению ГИА.

 

1. Даны разъяснения по вопросу осуществления обязательной доли закупок товаров российского происхождения для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Сообщается, что пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. N 1875 (далее - Постановление N 1875) установлена минимальная обязательная доля закупок товаров российского происхождения по перечню согласно приложению N 3 к Постановлению N 1875 при осуществлении с учетом положений подпункта "л" пункта 4 Постановления N 1875 закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ).

В соответствии с подпунктом "л" пункта 4 Постановления N 1875 минимальная обязательная доля применяется при осуществлении закупок в соответствии с Законом N 223-ФЗ отдельными заказчиками, являющимися хозяйственными обществами, указанными в пунктах 1 - 3 части 2 статьи 1 Закона N 223-ФЗ, за исключением хозяйственных обществ, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2004 г. N 96, а также хозяйственных обществ, являющихся субъектами естественных монополий или организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обращения с твердыми коммунальными отходами.

Подпунктами "а" и "б" пункта 3 Постановления N 1875 определены информация и документы, подтверждающие страну происхождения товаров, в том числе указанных в приложении N 3 к Постановлению N 1875. При этом приложение N 3 к Постановлению N 1875 состоит в том числе из товаров, включенных в приложение N 1 или N 2 к Постановлению N 1875.

 

1. Утвержден новый перечень базовых видов спорта

 

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минспорта России от 08.10.2024 N 996.

 

1. Объявление лица в розыск именно определенного вида не выступает само по себе юридической гарантией прав обвиняемого при решении без его участия вопроса о возможности избрания ему меры пресечения в виде заключения под стражу

 

Не противоречащей Конституции РФ признана часть пятая статьи 108 УПК РФ, поскольку ее применение при избрании судом меры пресечения в виде заключения под стражу при наличии установленных уголовно-процессуальным законом оснований для этого в отношении обвиняемого, объявленного в федеральный розыск, - безотносительно к тому, был ли он также объявлен в международный или межгосударственный розыск, - не влечет нарушения его конституционных прав в системе действующего правового регулирования, предусматривающего гарантии доведения, в том числе - в случае фактического помещения под стражу - личного и очного, обвиняемым до сведения суда своей позиции относительно наличия оснований для применения данной меры пресечения.

Конституционный Суд, в частности, отметил, что признаки отступления от принципа правового равенства скорее будут усматриваться, если (в зависимости от того, в какой вид розыска - международный, межгосударственный или федеральный - объявлен обвиняемый) по-разному будет решаться вопрос о возможности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в его отсутствие, притом что не ставится под сомнение идентичность целей розыска, правового положения разыскиваемого лица как обвиняемого в преступлении, а также презюмируемое наличие одного из оснований принятия решения судом о применении данной меры пресечения, а именно сокрытие обвиняемого от правосудия.

 

1. Конституционный Суд подтвердил право лиц, пострадавших от угона автомобиля, на полное возмещение причиненного ущерба

 

Статья 15 и пункт 1 статьи 1064 ГК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку они предполагают, что для уголовно-правовой квалификации действий виновного причиненный ущерб определяется в размере стоимости утраченного (уничтоженного) в результате угона транспортного средства или в размере полученных им повреждений, измеряемых посредством оценки стоимости восстановительного ремонта такого транспортного средства с учетом степени износа его комплектующих на день совершения криминального деяния. Это не препятствует полному возмещению убытков потерпевшему, включая определяемые на день вынесения судебного решения расходы на новые комплектующие изделия (детали, узлы и агрегаты), в рамках гражданско-правовых отношений, в том числе посредством гражданского иска, предъявленного в уголовном деле.

Конституционным Судом отмечено, что для уголовно-правовых отношений значение имеет лишь бесспорно установленная величина утраченного имущества или его повреждений, включая расходы на оплату восстановительного ремонта. Необходимо использовать минимальную доказанную стоимость угнанного транспортного средства или размера полученных им повреждений, измеряемых путем оценки стоимости восстановительного ремонта с учетом степени износа автомобиля и его комплектующих на день совершения криминального деяния. Причем стоимость утраченного или поврежденного имущества соотносится (может соотноситься) с его рыночной стоимостью, определяемой с учетом уменьшившейся - вследствие износа (амортизации) - его первоначальной стоимости либо с учетом ее возрастания вследствие инфляционных и иных факторов (например, ввиду раритетности, уникальности имущества).

Данный подход должен применяться независимо от фактического проведения восстановительного ремонта. Иное обусловливало бы квалификацию содеянного виновным не его поведением и не моментом совершения деяния, а уже последующими действиями потерпевшего и иными обстоятельствами: наличием желания и возможности (фактической и материальной) восстановить свой автомобиль, пока продолжается уголовное судопроизводство, выбором места и стоимостью ремонта, наличием, качеством и производителем использованных для ремонта запасных частей и пр. Это означало бы привнесение в данный вопрос такой степени неопределенности, которая недопустима в сфере уголовной ответственности.

Ограничительный подход к оценке причиненного преступлением ущерба как квалифицирующего признака не препятствует возмещению потерпевшему убытков в большем размере, включающем его расходы на приобретение новых запасных частей и комплектующих транспортного средства, сопутствующих расходов, а также упущенной выгоды, определяемых на день разрешения судом спора. Это позволяет потерпевшему выбрать наиболее удобный способ такого восстановления, будь то взыскание денежных средств для последующего ремонта или осуществление ремонта самостоятельно либо выбранными потерпевшим сторонними лицами с дальнейшим взысканием всего объема убытков.

 

1. Минстрой России рассмотрел вопрос о текущем ремонте общего имущества в МКД

 

Сообщается, что действующее законодательство в достаточной степени регулирует вопросы финансирования и проведения текущего ремонта общего имущества в МКД.

Введение специальных счетов для накопления денежных средств на текущий ремонт снизит эффективность использования таких денежных средств, не позволит осуществлять закупку материалов заранее, не позволит осуществлять работы по текущему ремонту силами самой управляющей организации (поскольку деньги со спецсчета могут быть перечислены только на спецсчет другой организации), создаст затруднения при изменении состава работ по текущему ремонту, увеличит стоимость банковского обслуживания и администрирования платежей.

При этом введение специальных счетов для оплаты текущего ремонта не препятствует созданию недобросовестными управляющими организациями аффилированных юридических лиц, специализирующихся на текущем ремонте и являющихся подрядчиками указанных управляющих организаций (и получателями денежных средств, предназначенных для финансирования текущего ремонта).

 

1. Минстрой России напоминает об изменении с 1 марта 2026 года сроков представления платежных документов и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги

С указанной даты вступает в силу Федеральный закон от 24.06.2025 N 177-ФЗ, согласно которому, в частности, платежные документы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг представляются не позднее 5-ого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, а внесение платы осуществляется до 15-ого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

При этом отмечено, что указанные положения подлежат применению при формировании платежных документов за февраль 2026 года.

 

1. Минстрой России разъяснил порядок снижения размера платы за горячую воду, поставленную в целях предоставления коммунальной услуги ГВС, в случае несоответствия температуры горячей воды установленным требованиям

 

В частности, отмечается, что уменьшение размера платы за коммунальную услугу и за коммунальный ресурс в связи с нарушением требований к качеству коммунального ресурса ставит своей целью не только снижение размера платы за указанные услугу и ресурс за расчетный период (календарный месяц) на величину стоимости коммунального ресурса ненадлежащего качества, но и обеспечение финансовой ответственности ресурсоснабжающей организации за допущенное нарушение, что создает экономический стимул для обеспечения надлежащего качества коммунальных ресурсов.

 

1. Даны разъяснения по вопросу применения повышающего коэффициента к нормативам потребления коммунальных услуг

 

Сообщается, в частности, что повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг (по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению) применяются исполнителем услуг в расчетах размера платы, которые производятся только в отношении собственников помещений, у которых есть обязанность оснастить помещения индивидуальными приборами учета (далее - ИПУ) и есть техническая возможность для этого.

Применение повышающего коэффициента к нормативу потребления коммунальных услуг (по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению) в отношении нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, повышающий коэффициент к нормативу потребления коммунальной услуги в жилом помещении, не оборудованном ИПУ, оплачивает собственник жилья, а не наниматель, который оплачивает коммунальную услугу исходя из норматива потребления и который не обязан и не может самостоятельно решить вопрос об оснащении квартиры ИПУ и поэтому не должен нести неблагоприятные имущественные последствия того, что его наемная квартира не оснащена ИПУ (Определение Верховного Суда РФ от 18.07.2019 N 307-ЭС19-6279).

 

1. Установлено тождество отдельных наименований профессий, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях

 

Установлено тождество наименований профессий "электромонтер по ремонту и обслуживанию аппаратуры и устройств связи" и "электромонтер по обслуживанию и ремонту устройств сигнализации, централизации и блокировки" наименованиям профессий "электромонтер связи" и "электромонтер устройств сигнализации, централизации и блокировки", предусмотренных подразделом 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" раздела I "Горные работы" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

 

1. Разъяснена обязанность организатора торговли маркировать ценные бумаги, эмитенты которых ограничивают раскрытие информации

 

Сообщается, что 10 февраля 2026 года вступило в силу Указание Банка России от 24.09.2025 N 7183-У, которым предусмотрена такая обязанность.

Разъясняется, чем рекомендуется руководствоваться при маркировке ценных бумаг эмитента.

Отмечается, что наличие у выпуска ценных бумаг (их эмитента, поручителя (гаранта) кредитных рейтингов (некредитных рейтингов акций) не менее чем двух кредитных рейтинговых агентств может частично компенсировать отсутствие полного доступа к информации об эмитенте. Присвоение кредитных рейтингов (некредитных рейтингов акций) не менее чем двумя кредитными рейтинговыми агентствами снижает риск односторонней или неточной оценки, что обуславливает отсутствие необходимости в маркировке ценных бумаг эмитентов при наличии у таких ценных бумаг (их эмитентов, поручителей (гарантов) двух и более кредитных рейтингов (некредитных рейтингов акций) не ниже уровня, предусмотренного правилами листинга.

Решение о маркировке принимается организатором торговли по итогам проведенной им оценки полноты раскрытия (предоставления) эмитентами информации, сроки по раскрытию (предоставлению) которой истекают после вступления в силу Положения Банка России от 24.02.2016 N 534-П "О допуске ценных бумаг к организованным торгам" в редакции Указания N 7183-У.

 

1. Внесены уточнения в порядок ведения перечня отечественных социально значимых информационных ресурсов, при доступе к которым услуги связи по передаче данных и по предоставлению доступа к сети "Интернет" оказываются абоненту - гражданину РФ без взимания платы

 

Определено, что Минцифры России формирует предложения о включении в перечень информационных ресурсов из числа информационных ресурсов, применяемых контрольными (надзорными) органами и контролируемыми лицами в случаях, установленных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", либо иных информационных ресурсов при условии их одновременного соответствия критериям, установленным Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 N 2531.

 

1. Уточнен перечень иностранных образовательных и научных организаций, полученные образование и квалификации, ученые степени и ученые звания в которых признаются в РФ

 

В частности, в перечень включены Университет Вероны (Италия), Университет науки и технологий Халифа (ОАЭ), Университет короля Халида (Саудовская Аравия).

 

 

1. Подготовлены разъяснения о перечне документов для организации обучения на дому и порядке их выдачи

 

Отмечено, что основаниями для организации обучения на дому обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов являются: обращение в письменной форме родителей (законных представителей); медицинское заключение о наличии у ребенка заболевания, включенного в перечень заболеваний, утвержденный приказом Минздрава России от 30 июня 2016 г. N 436н.

В соответствии с приказом Минздрава России от 14 сентября 2020 г. N 972н медицинское заключение выдается на основании медицинского обследования пациента, в том числе комиссионного, и содержит комплексную оценку состояния здоровья пациента, включая обоснованные выводы в том числе о наличии (отсутствии) у пациента заболевания (состояния), в части обучения на дому - наличии заболевания, указанного в перечне заболеваний Приказа N 436н, с особенностями течения заболевания, требующего обучения на дому (форма, стадия, фаза, степень тяжести заболевания, течение заболевания, осложнения, терапия).

Медицинское заключение оформляется в произвольной форме и может выдаваться на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием УКЭП медицинских работников. Действующим законодательством РФ не предусмотрено утверждение форм медицинских справок и заключений в зависимости от целей их выдачи.

В случае, если обучающийся, нуждающийся в длительном лечении, - это ребенок-инвалид, который по состоянию здоровья не может посещать образовательные организации и является одновременно обучающимся с ОВЗ, то в пакет документов для организации его обучения на дому также включается заключение психолого-медико-педагогической комиссии с рекомендациями о создании специальных условий.